應急管理局:常州市出臺危險化學品企業安全生產記分管理辦法
常州市應急局出臺《常州市危險化學品企業法定代表人(主要負責人)安全生產記分管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),從今年2月3日起,對全市危險化學品企業試行記分管理。企業每年起始積分12分,以一年為周期,從反向扣分和正向加分兩方面進行記分。
一是緊盯關鍵少數,重點抓好企業“一把手”。《辦法》通過記分管理,盯牢企業法定代表人(主要負責人)安全生產第一責任人這一關鍵,強調對企業記分就是對企業主要負責人記分,將《中華人民共和國安全生產法》等法律規定企業主要負責人職責及《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患》納入記分管理內容,著力提升企業主要負責依法履職能力和企業本質安全,為全市經濟社會高質量發展營造安全穩定環境。
二是發揮平臺優勢,實時記錄積分情況。我市將依托常州市安全生產信息化平臺,建立危險化學品企業法定代表人(主要負責人)安全生產記分管理系統,電腦端和手機移動端實現自動記分,企業法定代表人(主要負責人)可實時查詢自己分值,實現“記分可視化、扣分可溯源、整改可閉環”。在讓每家企業對自己的積分情況及時認知、及時反省、及時改正,促進企業安全管理水準穩步提升。
三是組建記分小組,有效保障記分公平。我市同步成立了記分管理領導小組,由市應急管理局分管負責人,危化處、法規處、危化監察支隊及相關部門負責人組成,轄市(區)應急管理局、經開區政法和應急管理局建立記分管理工作小組,市、區兩級根據監管實際提出對轄區內危險化學品企業法定代表人(主要負責人)的記分意見,通過專業化的記分管理,有效提升監管部門的監管效能和精準度。
四是規范管理措施,綜合推動企業落實主體責任。《辦法》將安全事故、行政處罰、依法履職等4個部分量化分解為39個具體扣分指標,將安全標準化創建等在安全生產方面取得突出成績的情況量化為加分指標,對記分周期內不同分數段的企業實施市、縣、鄉鎮三個層級分級管理,綜合運用重點監管、通報、警示、約談、列為重點監管企業、聯合懲戒等手段,倒逼企業守法守規守信經營,嚴守底線,不逾紅線,時刻繃緊安全生產這根弦。